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转发:佛山市应急管理局关于对佛山市三水区中科中小企业技术服务中心等5家机构存在问题及处理情况的通报 
【 字体: 】【打印此页】? 日期:2019-9-9
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?各区应急管理局,各技术服务机构

2019年上半年的执法检查和技术报告审查等工作中,我市应急管理部门发现佛山市三水区中科中小企业技术服务中心、佛山市晨翔安全技术咨询有限公司、佛山市鑫安鉴企业管理咨询有限公司、佛山市普平安全法律咨询服务有限公司、广东中京环境监测有限公司5家机构技术服务工作存在较多问题。现将有关情况通报如下:

一、标准化帮扶机构

检查中发现,一些帮扶机构存在提供虚假材料、复制粘贴报告、发现问题避重就轻、撰写报告多处错漏等情况。

(一)佛山市三水区中科中小企业技术服务中心,因未做好资格保持工作于2018年8月被我局通报批评和记不良信息一次。今年发现该机构黄思政参与编制的《佛山市南海区思远五金电器有限公司帮扶报告》等10份标准化帮扶报告,仍存在报告内容与企业实际严重不符、材料虚假错漏、工程师无签名、培训现场照片在不同企业报告中反复使用;多家企业现场处置方案相互复制等问题。

(二)佛山市晨翔安全技术咨询有限公司桑良军编制的《佛山市南海区丹灶纵达灯饰制品厂帮扶报告》等8份报告,存在大批量复制粘贴问题,直接复制建筑行业规章制度,与企业实际严重不符。

该公司法定代表人和标准化工作主要负责人曾任职南海必捷安全技术咨询有限公司标准化工作负责人期间,由于存在专业技术力量薄弱、专业技术人员社保证明及劳动合同缺失、质量控制体系不健全等问题,被原佛山市安全监管局公开通报批评。

二、标准化评审机构

检查中,发现一些评审机构的问题主要集中在对存在大量问题的企业自评报告或帮扶报告未认真把关。

(一)佛山市鑫安鉴企业管理咨询有限公司评审通过的佛山市禅城区艾米莱服装厂等10家企业自评报告高度雷同,10家企业的评分表每一项扣分均相同,总得分均为970分;各企业自评发现问题、整改报告、现场处置方案、论证报告、演练计划内容完全一致;不同企业培训表格的签名字迹都相同,培训日期比申请日期滞后,存在明显造假错漏。

(二)佛山市普平安全法律咨询服务有限公司对佛山市南海通力新五金制罐厂等14家企业开展评审并给于通过,但这14家企业自评报告存在以下诸多问题:自评报告未填企业年销售规模,影响评分标准选用;证书复印件无盖公章;部分现场处置方案与其他单位相互复制,不符合该企业实际;帮扶工程师无签名等。

(三)广东中京环境监测有限公司对佛山市南海区骏能造纸材料厂开展评审并给予评审通过。中京公司未发现企业有存放、分装、使用危险化学品情况。企业未按国家标准设置可燃气体检测报警装置和防爆电器,但评审报告中相应项目却得满分;评审报告有关于企业缺化学品管理制度的扣分项,但在发现问题与整改意见中未提及,报告前后不对应;报告还存在多处汇总得分错误。

三、处理措施

对上述5家机构均给予记录不良信息诚信考评扣分的处理。

下一步要求

(一)加强技术服务机构监管,进一步规范服务行为。各级应急管理部门务必高度重视,强化对在所在辖区内从业服务机构的监督检查,坚决查处违法违规行为,切实做到“全覆盖、零容忍”。要重点严厉打击未如实评审、出具错漏和虚假报告等违法违规行为。

(二)加强从业人员教育培训,提高服务质量。各技术服务机构要加强对从业人员的教育培训,提高职业道德操守,坚持客观、真实、全面地对服务对象进行评价。同时加强业务培训,提高整体服务水平。

(三)认真落实整改,确保整改到位。通报中存在问题的机构要针对发现问题和自身管理缺陷逐一认真进行整改,确保整改到位,并于2019年9月4日前将整改报告报送市应急管理局和所在的区应急管理局。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?佛山市应急管理局

2019829

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